从提单日期2019年4月1日开始，南苏丹海关管理局对所有进口货物开始实施强制办理电子货物跟踪单 (Electronic Cargo Tracking Note “ECTN”) 的监管。对所有经过南苏丹港口，再转运的货物实行新的监管，所有货物必须强制性申请ECTN。请确保完全符合通函中规定的要求，并提供有关提单和舱单的装运说明及强制性ECTN号码。 否则，海关罚款和清关延误将由托运人承担。（文末附有非洲执行货物跟踪监管的国家汇总）

近些年很多贸易公司都把非洲列为其主要开拓目标市场，但是苦于对非洲市场缺乏了解，在开发过程中走了不少弯路。

大部分国人对非洲的印象贫穷落后，但是非洲是对进口要求最多的一个地区。主要是非洲绝大部分国家之前都是法国、英国、葡萄牙、西班牙等西方发达国家的殖民地，他们沿用了殖民时期的法律法规，对进口货物的标准也沿用欧洲发达国家标准，对于进口货物主要有符合性认证和货物跟踪单两类制度。

执行货物跟踪单的国家主要有：安哥拉CNCA、贝宁ECTN、布基纳法索ECTN、莫桑比克ECTN(BESC)、喀麦隆ECTN、科特迪瓦BSC、加蓬BIC、几内亚ECTN(ICTN)、马达加斯加BSC、多哥ECTN、布隆迪BESC、乍得ECTN、塞内加尔ECTN等。（提醒：执行符合性认证的国家主要有：尼日利亚SONCAP、肯尼亚COC、坦桑尼亚PVOC、乌干达PVOC等.）

　　再次提醒出口以下非洲国家商品的客户一定重视此项规定，及时获取相关国际ECTN、CNCA等号码，显示在提单和舱单上，并获取签发生效的相关证书，连同其余清关文件提供给收货人在目的港使用，货物到港后如果没有签发生效的相关证书货物将无法正常清关，面临高额罚金甚至退运的风险。

提醒，塞内加尔也刚实行电子货物跟踪单监管。

ECTN是英语ELECTRONIC  CARGO TRACKING NOTE的简称；BESC是法语BORDEREAUX ELECTRONIQUE DE SUIVI DES  CARGAISONS的简称；中文翻译电子货物跟踪单或电子货物跟踪号，ECTN和BESC都是指同一份文件。

ECTN

几内亚进口海运货物相关规定：

根据几内亚(Guinea)政府的法规，所有运至几内亚(Guinea)的货物，都必须办理几内亚CTN/ICTN NO.（货物跟踪号码），否则在起运港船公司无法正常出具海运提单，并且在目的港将无法清关和提货。。

几内亚ECTN（ICTN）办理流程：

1. 提交申请资料：ECTN APPLICATION FORM 申请表格、草本海运提单(DRAFT B/L COPY)、Commercial Invoice及Freight Invoice；

2. 生成服务编号IS Reference NO（CON***-***）,二个工作日后凭 IS Reference NO 发邮件查询CTN.NO (******)；

3. 安排派发CTN.NO，申请人将CTN.NO提供给船公司出正本提单；

4. 待提单签发完成后申请方提供最终文件，INTEGRATED STANDARD出几内亚ECTN正本。

ps：ECTN为电子货物跟踪单，正本文件为PDF格式电子版本，没有纸质证书.

几内亚需要办理 ECTN(ICTN)的港口：

几内亚要办理 ECTN 的港口主要有：科纳克里、卡姆萨尔及维多利亚等，下列为几内亚部分港口的信息：

ECTN(BESC)

马里ECTN（BESC）用途：

根据马里(Mali)港务局要求：针对发往马里任何港口的货物，必须办理马里ECTN NO.，否则在起运港船公司无法正常出具海运提单，在目的港将无法清关和提货。

马里ECTN（BESC）办理流程：

1. 提交申请资料：ECTN APPLICATION FORM 申请表格、草本海运提单(DRAFT B/L COPY)、商业Commercial Invoice、装箱单（PackingList）及出口报关单（ExportCustomsDocuments）；

2. 生成服务编号IS Reference NO（CON***-***）,二个工作日后凭 IS Reference NO 发邮件查询CTN.NO (******)；

3. 安排派发ECTN.NO，申请人将ECTN.NO提供给船公司出正本提单；

4. 待提单签发完成后申请方提供最终文件，出马里ECTN/BESC正本。（最终文件包含：正本海运提单扫描件(B/L COPY）、盖章的商业Commercial Invoice扫描件、盖章的装箱单扫描件（PackingList）及出口报关单扫描件（export customs document）。

马里的港口主要有：巴马科和卡伊。下列为港口的基本信息：

ECTN(BESC)

根据莫桑比克法令，自己 2013 年 11 月 1 号起，所有运往莫桑比克的境内的货物必须办理 ECTN/BESC 电子货物跟踪单据，如果没有办理视为触犯莫桑比克共和国的条例，并在目的港受到严厉处罚。而船公司针对出口商要求，发货人必须提供出口货物的 BESC/ECTN 号码（有些船公司要求必须显示到提单上面）才给予签发正本提单,否则不能签发正本提单。

莫桑比克 ECTN/BESC 申请流程：

• 第一步，提交申请表；

• 第二步，认证机构出具报价单；

• 第三步，收到报价单后立刻安排汇款，并且将底单传至认证机构；第四步，认证机构出具 ECTN/BESC 号码；

• 第五步，将 ECTN/BESC 号码发给船公司以便出提单；

• 第六步，补充提单，Commercial Invoice 给认证机构

• 第七步，认证机构出具 ECTN/BESCC 草稿

• 第八步，确认 ECTN/BESC 草稿；

• 第九步，认证机构出具 ECTN/BESC 正本。

申请 ECTN/BESC 注意事项：

1. 一般要求带提单号和船期的提单扫描件，Commercial Invoice 必须盖章。

2. ECN/BESC 一旦批复后不能作出任何修改，所以要仔细核对 BESC 草稿。

3. 正本 ECN/BESC 必须于船离港后不超过 8 日内签发，否则可能产生罚金、货物退回、销毁、无法清关等。一般建议客户出货后立刻申请，不要拖到最后一刻，以免延误清关。

4. BESC 和 ECTN 都是指相同的文件，只是语言说法不同。BESC 是法语缩写，ECTN 是英语缩写。

如何使用 ECTN/BESC 证书：

ECTN/BESC正本是电子版本，会发到申请人的邮箱。申请人需将此文件打印出来或将附件转发给目的港港收货人，货代或船公司等。

莫桑比克主要港口：

ECTN

根据贝宁国法令，凡发货至贝宁科托努（COTONOU）港或经由此港转往其他目的地的货物都必须申请电子货物跟踪单——ELECTRONIC  CARGO TRACKING NOTE（ECTN）或称BORDEREAU DE SUIVI DE CARGAISON  （BESC）电子货物跟踪单。

BIC/CRN

根据加蓬共和国法令，凡发货至加蓬共和国的利伯维尔港的货物都必须申请跟踪单（BIC/CRN），每一份提单都需要申请一份跟踪单。

（1）跟踪单必须在货物装货前或装货时预先申请，跟踪单必须在装货后不迟于5个工作日内申请。

（2）所有运往加蓬共和国的货物如没有跟踪单，将有可能在目的港被扣留或惩罚。

CNCA和BV检测

安哥拉政府规定，进口到本国的任何货物都必须办理CNCA船运证书。船运证书（CONSELHO  NACIONALDE CARREGADORES DE ANGOLA），英文简称CNCA  。CNCA既可以由发货人做，也可以由中间商做。如果不办理CNCA，起运港将无法顺利出正本提单，货物到达目的港后将无法正常清关和提货，还会产生高额的罚金。船公司只有有了CNCA号码后才可以出正本提单。

与安哥拉有贸易往来的客户都知道，之前出口到安哥拉的货物都必须在货物出口前与第三方检验公司申请装船前验货，否则货物无法装船，此项措施费时，费力增加额外成本。

2018年8月份，安哥拉相关当局发出通知，经过再三评估，即日起出口到安哥拉的货物取消之前的装船前验货的相关规定，但是仍然保留安哥拉CNCA（CONSELHO NACIONAL DE CARREGADORES DE ANGOLA）制度。也可以称之为安哥拉CNCA、ANGOLA CNCA、卢安达CNCA、洛比托CNCA、LOBITO CNCA。

BESC

根据喀麦隆海关规定：依据喀麦隆交通部2006年7月11日第00557号法令内容，从2006年10月15日起，所有进出口喀麦隆的货物，包括散货、杂货、集装箱货物、新车、二手车必须一张提单提供一份BESC单据，但货物转运或转船运不包括在内。

FERI

马塔迪：FERI

根据刚果（金）民主共和国规定，所有运往刚果（金）民主共和国港口（MATADI港）或中转港口（如：DAR  ES SALAAM,MOMBASA,DURBAN,POINTE  NOIRE港口）的货物都必须申请F.E.R.I号码。如果没有申请此F.E.R.I将视为触犯所有运往刚果（金）民主共和国的条例，并在目的港受到严厉惩罚。注：所有刚果布/金的ECTN申请，必须开船前五个工作日申请，否则就会有50%的罚金（强制性）。

ECTN

黑角：ECTN

根据刚果（布）民主共和国通告编号DFL|FAC|NO.004|BB|04|2008签发于22｜04｜2008即日起生效，所有运往刚果（布）民主共和国港口黑角港（Pointe-Noire港）的货物都必须申请ECTN。如果没有申请此ECTN跟踪号码将视为触犯所有运往刚果（布）民主共和国的条例，并在目的港受到严厉惩罚。注：所有刚果布/金的ECTN申请，必须开船前五个工作日申请，否则就会有50%的罚金（强制性）。

CTN

尼日利亚CTN、拉各斯CTN、尼亚美CTN、阿帕帕CTN

尼日利亚当局规定，对所有发往其境内的货物必须办理CTN货物跟踪号码，如果不办理此CTN号码，货物将无法在其港口清关和提货，起运港将出不了正本提单。

ECTN

根据布基那法索当地海关的要求，凡由中国大陆各港口机械产品或其他产品出口至该国的集装箱及所有散杂货，发货人必须在装船前向其政府当局在中国大陆的指定代理申请“电子货物单”（ECTN)  号码，并显示在提单和舱单上的品名描述部分，于目的港清关时使用，否则将导致收货人延滞提货及遭受当局罚款。

ECTN

洛美ECTN

根据多哥国法令凡发货至多哥国洛美(LOME)港或经此港转往其他目的地的货物都必须申请电子货物跟踪单(ECTN)，不办理此跟踪单，目的港将无法办理清关和提货等事宜！

ECTN

乍得CHAD/Tchad港务局的要求，自2013年4月1日起，所有经过杜阿拉、苏丹港、哈科特港或拉各斯港口，再转运至乍得的货物都必须向ZKTEST申请ECTN电子货物跟踪单。如果没有申请将被视为触犯乍得的条例，并在目的地受到严厉惩罚。

此外，还有莫桑比克ECTN、几内亚比绍CEE、科特迪瓦BESC、马达加斯加BSC、塞拉利CTN等。

（本文来源：海运网）

由于进口商定义扩展至NVOCC(无船承运人），因此，如果您的货物运输目的地最终不是美国港口，但货物卸货之前船舶会挂靠美国境内港口，或者如果您的美国对应方负责进行进口安排，也许你需要联系相关船公司，或者留意船东的相关通知，明确一下船东是否已经将把ISF申报的责任转移给你了！

关于ISF-5的申报提交责任，已经有船公司在官网发布了相关通知：

通知大意：

自2019年3月15日起，美国海关和边境保护局(CBP)将开始全面执行ISF-5对外国留存在船上货物的备案要求。这将影响任何在过境期间停靠美国港口的外国货物。进口商安全申报(“10+2”，“ISF”)规则于2009年生效。当时，进口商被定义为“承运人”和负责ISF备案的一方。由于对裁决的法律语言存在混淆，ISF -5从未得到全面执行。2018年4月12日，美国CBP发布了《ISF决定和最终规则》，将无船承运的ISF进口商定义扩大到无船承运。

 

2018年11月28日，美国海关和边境保护局（CBP）公布了一份进口安全备案常见问题清单，明确了无船承运人和预订代理为ISF-5申报责任方。

 

在无船承运的情况下，谁负责提交ISF-5?

 

• 由于ISF5文件必须在装货前以最低提单级别(适用HBL级别)填写，这将要求无船承运人和订舱代理人填写备案。

• 向CBP提交HBL数据的一方，是负责提交ISF5的一方。

　　作为全球海关申报的鼻祖，美国申报之繁琐罚款额度之高，经常让出口美国的客户和货代企业感到提心吊胆！据悉，美国海关出台新规，对ISF申报主体给出新的定义，这或将改变现有的海关申报模式！！

　　早在2016年7月，美国海关就已提议要对FROB，IE和T＆E货物，以及进入FTZ/CBW的货物相关的ISF进口商进行重新定义。最终，该提案于2018年4月通过并正式成为新的条款！

　　根据这一变化，美国海关将进口商定义为承运人或NVOCC。承运货物的进口商现在和将来都必须为FROB货物进行ISF-5申报！

　　对于从事贸易行业的人都知道发往美国的货物除了需要向其发送一个AMS数据，还要提交一个ISF申报，那么ISF申报是什么？与AMS申报有何区别？

　　ISF是Importer Security Filing的缩写,即“进口安全申报”，也叫反恐申报。是美国海关对美国进口商的要求，这是“911事件”之后，美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，简称CBP）为加强美国安全而弄出来的一个东西，这是美国特有的一个申报，其目的是提高安全监管。内容包含12项：10项由进口商提供，2项由船公司提供，所以ISF又称10+2。

　　ISF申报必须在货物装船前二十四小时，通过AMS或ABI系统将电子申报数据送入美国海关。在ISF申报操作方面，进口商可以委托其信任的海外代理代为申报。

1、10+2提到的“2”，是对船公司的申报要求：

（1）船舶积载计划（VESSEL STOW PLAN）

（2）装载集装箱的状态信息（CONTAINER STATUS MESSAGE）

2、10+2提到的“10”，是要求装船前二十四小时再增加申报10个信息单元：

（1）制造商的名称和地址Manufacturer name and address

（2）卖方的名称和地址Seller name and address

（3）买方的名称和地址Buyer name and address

（4）货物送达的公司名称和地址Ship to name and address

（5）美国进口商的海关登记号Importer of record number

（6）美国收货人的美国保税号码Consignee number

（7）所有货品的原产地Country of origin of the goods

（8）HS商品编号（前六位）Harmonized Tariff ScheduleNo. 6 digit

（9）集装箱的装柜地址Container stuffing location

（10）拼箱的公司名称和地址Consolidator name and address

　　看完了新规的那么多项内容之后，相信大家都还是懵懂状态。实践出真知，下面就把一份模板附上大家参考一下，看过之后以后就知道需要怎么填写ISF申报表格内容。

　　图中带*号的为实际发货人必填项目，ISF申报可以由卖方申报也可以由买方代为申报，如果是由买方代为申报，那买方则需要通过货代帮忙申报，那就需要收货人配合出货货代的美国代理签POA授权书，货代会把美国代理资料让买方发给收货人，也会通知代理也会主动联系收货人，只有签好POA后起运港这边才能发货。

　　至于ISF和AMS申报的不同之处，简单区分为：

　　AMS是指24小时舱单系统或称美国反恐舱单系统。申报的主要是提单内的信息，货代在申报时多能管控。

　　而ISF申报主要是供应链上实体单位，部分信息在买方，部分信息在卖方，如何有效的整合这些信息，开始时期比较困难。如果由货代帮忙申报ISF，必须在定舱时，已收集到相关资料。而如果由进口商自己申报，在申报时必须与卖方沟通好一些信息。

（本文来源：海运网）